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国家统计局新闻发言人就2018年5月份国民经济运营情况答记者问。中央广播电视总台央视记者：直说公布人，上半年国内外形势日益简单，中国经济为何仍然可以维持这样的稳定运营?您如何评价中国经济上半年的运营情况?谢谢。毛盛勇：谢谢你的发问。
从刚才我讲解的上半年中国经济运行的基本情况来看，上半年中国经济沿袭了总体稳定、稳中向好的发展态势。可以从以下四个方面来展开分析：第一，经济运行稳定。
从增长速度来看，上半年GDP增长速度是6.8%，其中一季度快速增长6.8%，二季度快速增长6.7%，倒数十二个季度平稳运营在6.7%到6.9%这样一个中高速区间。从低收入来看，全国城镇调查失业率倒数三个月都高于5%，5、6月份是4.8%，这个水平是2016年国家统计局创建全国劳动力月度调查制度以来低于的水平;大城市城镇调查失业率是4.7%。从价格来看，居民消费价格CPI上半年是下跌2%，呈现出保守下跌的态势，这也解释整个市场供需基本均衡。工业生产者出厂价格PPI下跌了3.9%，涨幅比上年同期回升2.7个百分点。
3.9%左右这样的水平还是较为合理的，一方面需要确保工业企业利润维持较为合理的增长速度，同时也不利于减低对下游产品的成本传导压力。第二，结构优化升级。
从产业来看，第三产业增长速度较慢，第三产业增加值占到GDP的比重之后提升，超过了54.3%，比上年同期提升了0.3个百分点;服务业对经济快速增长的贡献也在提高，今年上半年是60.5%，比上年同期提升了1.4个百分点，解释服务业对经济快速增长的压舱石起到在之后稳固。工业转型升级在减缓前进，农业栽种结构在大大调优。
从市场需求看，消费对经济快速增长的基础性起到在大大地稳固。上半年消费对经济快速增长的贡献率超过78.5%，比上年同期提升了14.2个百分点。民间投资、制造业投资也呈现出提高的趋势。
进出口中一般贸易的比重今年上半年是59%，同比提升2.3个百分点。第三，动能减缓切换。
从市场主体来看，今年以来放管服改革持续了解前进，创业创意大大发展，双创Ultra在大大打造出。今年上半年，日均新的注册市场主体是1.81万户，从新的供给来看，代表技术变革、转型升级和技术含量较为低的涉及产业和产品快速增长是较为慢的，比如工业领域高技术产业增加值、装备制造业和战略性新兴产业的增加值增长速度都较为慢，分别快速增长11.6%、9.2%和8.7%，显著慢于全部规模以上工业增加值的增长速度。从新的市场需求、新的消费来看，服务消费在减缓快速增长，旅游、身体健康、养老、教育、文化快速增长较为慢，实物消费里升级类的商品快速增长也较为慢，像智能家电、工业机器人都维持一个较为慢的快速增长。
第四，质量效益提高。从质量来看，今年上半年，按照绿色发展、生态文明建设的拒绝，清洁能源消费在整个能源消费中的比重，比上年同期提升了1.5个百分点;万元国内生产总值的能耗同比上升3.2%，降幅要低于3.0%的预期目标。从效益来看，三大收益快速增长都不俗，今年上半年，全国城乡居民人均农村居民收益实际快速增长6.6%，和一季度持平，与经济快速增长基本实时，按人均计算出来，慢于人均GDP的增长速度;企业利润维持较为慢的快速增长，1-5月份规模以上工业企业利润快速增长16.5%，规模以上服务业营业利润快速增长9%;今年上半年，一般公共支出收益增长势头也不俗，快速增长10.6%，一般公共支出收益多达了10万亿元。
从以上四个方面的情况来看，今年上半年，经济运行稳中向好的态势在持续发展，经济迈进高质量发展的态势较好。而且，这种成绩的获得，是在当前外部环境不确定性激增、国内结构调整、转型升级坚实前进的大背景下构建的，应当说道，成绩来之不易。
谢谢大家!路透社记者：因为上半年中美贸易摩擦对经济的影响还没显出，很多分析指出下半年可能会对经济产生一定的上行压力，您怎么分析对经济和物价产生的影响?谢谢。毛盛勇：谢谢你的发问。从刚才我讲解的情况来看，今年上半年我国经济运行的主要指标总体较为稳定，如果说中美贸易摩擦是不是影响的话，我实在即使有，也是较为受限。
下半年，中美贸易摩擦的影响不会怎么样，我们还必须更进一步仔细观察。但是总的来说，由美国单方面挑起来的中美贸易摩擦对中美两国经济都会产生影响，而且现在世界经济总体来讲是深度融合，产业链都是全球化的布局，很多涉及的国家也不会受到影响。
所以，也不会影响全球经济的衰退和世界贸易的持续增长。至于你提及中美贸易摩擦对价格的影响，从目前的情况来看，价格运营还是较为稳定。主要是进口大豆的价格可能会有一定的下降，不会带给豆制品及涉及产品价格的一些变化。总的来看，第一，大豆及豆类涉及五品在CPI的权重较为小。
第二，豆类的下游产品，主要是豆粕饲料可能会推高一点像猪肉或者鸡蛋类的价格，还有豆类不会影响食用油。从今年上半年来看，我国猪肉和食用油的价格都还正处于较为较低的水平，猪肉价格同比上升12.5%，食用油的价格也是上升1%，即使价格有一点下降，对整个CPI的影响也十分受限。
而且从下半年居民消费价格趋势来看，未来将会沿袭保守下跌态势。可以从几个角度来解读。
第一，货币政策还是务实中性的，不利于价格维持总体平稳。第二，从影响CPI的三大包含来看，比如食品价格，这些年我国粮食产量丰产收成，这为食品价格的稳定运营奠下了较为好的基础。从服务价格来看，今年上半年，一部分地区已完成阶段性医疗服务价格改革任务，下半年，医疗服务价格的下跌压力有所减低。
从工业消费品来看，一方面，今年PPI中上游产品的涨幅比去年同期有所回升，减低了对下游工业消费品价格的传导压力;另一方面，工业消费品总体来说还是供过于求，价格上涨的压力不过于大。第三，中国在前进高水平的对外开放，今年还要大幅减少进口，这也不利于不断扩大国内的市场需求。
综合这些因素来看，今年下半年，我国居民消费价格应当还是需要沿袭保守下跌的水平。谢谢!经济日报记者：从近期的数据来看，消费展现出较为低迷，投资和出口也是正处于上行，这是不是意味著下半年经济上行压力不会更进一步增大?谢谢。
毛盛勇：谢谢你的发问。第一个问题，怎么看当前的消费。
第二个问题，看下半年经济的走势。第一个问题，我不过于表示同意你刚才的观点，我实在从各方面的情况综合来看，消费仍然维持一个较为好的快速增长态势，整个消费市场还是较为好的。
我们可以从几个角度来看。一就是指价格来看。今年上半年居民消费价格上涨2%，这是一个保守下跌的水平，一方面解释市场的供需还是维持基本均衡，另一方面，这些年来整个消费品市场的供给是十分充足的，但价格还能维持保守下跌，这是有较为好的市场需求在持续扩展，否则这个价格是没有支撑的。
二就是指进口来看，今年上半年，货物进口快速增长11.5%，1-5月份服务进口快速增长11.4%，货物进口11.5%的增长速度里面，除了一部分大宗商品的进口快速增长较为慢以外，很多消费品进口快速增长也较为慢。比如化妆品进口快速增长了一倍，还有水海产品进口量也快速增长在12%以上。进口的减少解释国内的市场需求还是较为充沛的。
三就是指社会消费品零售总额来看，大家忧虑有可能是看五六月份数据有点波动。今年上半年社会消费品零售总额增长速度是9.4%，分季度来看，一季度快速增长9.8%，二季度快速增长9.0%。
9%到10%之间的快速增长水平也是不低的。这里有一个原因，汽车类商品的销售，因为不受7月1日汽车进口关税的调整，五六月份汽车类商品的销售有较为显著的回升，而且汽车类商品在整个社会消费品零售总额中的比重还较为低，大约占13%左右，拉低了社会消费品零售总额，如果扣减汽车类商品销售短期因素影响，实质上社会消费品零售总额5月份的增长速度就不是8.5%，是10%左右，6月份的增长速度也不是9%，相似11%。而且二季度和一季度比，如果把这个因素扣减，二季度比一季度的速度还是减缓的。对社会消费品零售总额的增长速度，还是要有一个全面精确的做到。
四就是指服务消费来看，近年来中国消费结构减缓升级，一方面展现出为实物消费里升级类商品增长速度减缓，另一方面服务消费维持较为慢的快速增长。最近这些年在居民消费开支里，服务消费的比重每年大约提升1个百分点。目前居民消费里面，服务消费的比重大约为50%。
居民消费里面，服务消费的比重需要持续的提升，这解释服务消费的增长速度用现价计算出来，比实物消费增长速度要慢。综合这四个方面的情况来看，当前中国的消费还是维持了一个较为慢的增长势头，而不是不振。第二个问题，至于下半年经济快速增长的情况，短期经济快速增长主要还是看三大市场需求。
从今年上半年主要的数据来看，经济快速增长的格局中，内需是要求力量，内需里面消费又是顶梁柱。从下半年来看，消费还是有条件沿袭稳定较慢的快速增长态势。有几个因素：一是消费本身是刚性快速增长的。二是居民收入快速增长这些年来总体是维持较为慢的快速增长，而消费是收益的函数。
三是很最重要的一点，我国经济发展到现在这个阶段，总体来讲消费结构升级的步伐只不会减缓，会停下，这是发展的大势。四是进口政策的因素，这些年为了前进高水平的对外开放，大大地符合人民日益增长的美好生活必须，增大了进口，也不会增进了整个市场销售的活跃和减少供给。
从这些因素来看，下半年消费还是需要沿袭较为好的快速增长。从投资来看，今年上半年呈现出一种缓中趋稳的态势。从投资的三大领域看，一是制造业投资倒数三个月增长速度减缓，增长势头还是不俗的，这个势头下半年还有望沿袭。
二是房地产投资，今年上半年快速增长9.7%。下半年我们看两个先行指标，一个是房屋新开工面积，上半年是在减缓，第二个是土地购买面积和土地购置费快速增长减缓，从这个情况来看，下半年房地产投资也未来将会维持一个较为慢的快速增长。
三是基础设施投资，上半年有所回升，下半年随着项目清扫已完成，合规项目减缓落地工程进度，基础设施投资下半年也未来将会维持基本平稳。所以投资下半年应当是基本平稳的趋势。这是内需的情况。我们谈内需是决定性因素，也不是说道外需不最重要，外需依然是很最重要的变量。
今年上半年对外贸易总的还是沿袭一个较为好的发展态势，下半年对外贸易显然面对一些挑战，但是也有很多不利的因素，总体还是未来将会维持稳定快速增长。综合市场需求几个因素来看，下半年经济稳中向好的态势会逆。谢谢!日本经济新闻记者：您刚才提及基础设施投资的增长速度下降得较为慢，这背后有什么原因?这跟强化金融监管有关系吗?毛盛勇：今年上半年基础设施投资增长速度显然有所上升。
回应，我们可以把思路关上一点来看。第一，过去这么多年，中国的基础设施投资持续保持在一个高位，20%以上的增长速度维持了很多年，大家到各个地方回头一回头、看一看，不会找到基础设施建设获得了突飞猛进的变革。
从这个角度来讲，当前基础设施投资的市场需求和过去比起没那么反感了。第二，中央从防止消弭根本性风险的角度抵达，对项目的合规性、合理性，还包括社会效益和经济效益展开综合评判，对项目还包括PPP项目，强化了合规性校验。通过这些手段，下半年一些合规的项目可能会减缓落地工程进度。
所以，下半年固定资产投资还包括基础设施投资未来将会维持稳定的态势。谢谢!中新社记者：关于规模以上工业企业利润，之前统计局关于这个问题也做到了一个解释，有可能大家对不管是数据还是统计资料方法依然有一些疑惑，能否请求您再进一步解释一下。谢谢。
毛盛勇：谢谢你的发问。关于规模以上工业企业利润，前一段时间社会上有一些辩论，我们也非常重视。
通过国家统计局的官方网站展开了解释，这位记者朋友明确提出这个问题，我也不愿就这个问题再行进行做到一些解释。第一，工业企业利润数据是现实可信，实际哈密顿的，和涉及的指标也是协商给定的。
党中央、国务院高度重视统计数据质量，近两年实施了几个十分最重要的文件，还包括《关于深化统计资料管理体制改革提升统计数据真实性的意见》，还有《统计资料违纪违法责任人处分处置建议办法》，国家统计局按照中央拒绝，强化了统计资料执法检查力度，严厉查处统计资料违法行为，依规依法夯实基础数据质量，数据的可靠性获得了显著强化。规上工业企业利润的数据是可信的，很最重要的理由是它和其他的一些涉及指标协调性给定性较为好。比如，今年1-5月份，从价格来看，PPI下跌3.7%，比1-4月份不断扩大0.1个百分点。
我们告诉工业企业利润快速增长相当大的一个原因就是价格上涨造就的，价格上涨造就了工业企业利润的减少。从涉及实物量指标来看，1-5月份工业用电量快速增长7.7%，比1-4月份减缓1个百分点;铁路货运量快速增长7.2%，比1-4月份减缓1.1个百分点。
从涉及部门的指标来看，1-5月份国内增值税快速增长了19%，其中工业增值税快速增长了16.6%;还有财政部发布的1-5月份国有企业的利润是快速增长20.9%，规上工业企业里面的上市公司1-5月份的利润也是两位数的快速增长。工业利润快速增长16.5%和这些指标是给定的。第二，工业企业利润的计算方法是科学的，早已用于了20年，具备连续性和稳定性。
规上工业企业利润的统计资料范围，是所指年主营业务收益在2000万元及以上的工业企业。我们告诉，企业的生产经营活动总在发生变化，企业有的不会从规模以下转入到规模以上，有的从规模以上弃到规模以下，有新的正式成立的，也有消失的。
因此，规模以上工业企业的数量是在变动的。但是有一点，不管是升规的还是降规的，按照统计资料制度方法规定，都要遵守严苛的审查申请。
过去一年，由于强化统计资料执法人员，强化数据审查，规模以上工业企业的数量是增加的。规模以上工业企业利润增长速度的计算方法是怎么算数的呢?国家统计局用的方法叫相同报告期法。具体来说，企业的范围分成五类，第一类是延续的企业，就是去年和今年都不存在，都在规上名录库里的企业，这类企业基期和报告期的利润变化很好解读。
第二类是升规的企业，规模以下的由于经营好了，超过了规模以上的范围，转入规模以上企业名录库，基期的利润也就是上年同期的利润，须要带进计算出来。企业在填写今年利润的时候，同时也要填写上年的利润。第三类是叛规企业，由规模以上弃到规模以下，这样的企业不出规模以上范围内，计算出来规上企业利润时不考虑到该类企业，转至规下统计资料，国家统计局对规模以下企业是用抽样调查展开统计资料的。第四类是新建的企业，新建的企业如果当年营业收入约规，当年的利润要算入报告期，但是由于他们上年没基数，基期的利润就是0。
第五类是消失的企业，或者吊销的企业，这样一类企业报告期的利润是0，但上年的利润要算入基期。相同报告期法从1998年开始用于，早已倒数用于20年，没发生变化。五类情况综合在一起，需要较为精确、客观地体现工业企业利润的变化趋势，不不存在人为无意压低或者太低增长速度的情况。
第三，影响工业企业基期和报告期利润的因素，除了刚谈的经济因素外，还有一些非经济因素的影响。一是统计资料执法人员的强化。近两年我们强化统计资料执法检查力度，2017年到2018年4月份，国家统计局公安部门了72起根本性统计资料违法案件，约谈规劝涉及责任人129人次，处分处置79人次。各地统计资料机构也公安部门了7000多起统计资料违法案件。
在执法人员过程中，对找到的一些不合规企业展开了清扫，对涉及基数也展开了修正。二是对企业跨地区、跨行业的反复统计资料展开了去除。现在企业跨地区、跨行业经营更加多，我们在执法人员和数据审查过程当中找到，有一些企业把总部和所属企业的数据裹在一起，反复填写和上报。
荐一个例子，有一家企业有25个辖下企业，其中有19个辖下企业都和总部裹在一起反复报数，一些主要指标重复率超过29%。从去年四季度开始，根据专项调查情况，我们对企业的反复上报情况展开了去除。三是营改增以后，一部分工业企业把非工业或者服务业的经营活动展开了挤压。
全面冲出营改增以后，服务业实施增值税可以享用进项税的抵扣，有税收优惠，一些工业企业将服务业生产环节挤压出来。税务部门的数据指出，过去两年建筑业、金融业、房地产业、生活性服务业这四个行业新的正式成立的企业多达350多万户，这其中有非常一部分就是主辅分离出来的结果，使今年工业企业的利润数据增加。第四，国家统计局将之后下大力气提升统计数据的质量。数据质量是统计资料工作的生命，社会公众的注目是我们改良工作的动力。
国家统计局将更进一步按照党中央、国务院的拒绝，在减缓前进统计资料制度方法改革的同时，更进一步增大统计资料执法人员力度，假必查，有错必纠。我们也真诚地青睐社会各界还包括广大的媒体朋友一如既往的关心反对和监督统计资料工作，协助我们改良统计资料工作，协助我们一起提升统计数据质量。谢谢!第一财经电视记者：下半年影响宏观经济运行的主要风险因素您是怎么看的?可不可以讲一下哪些方面的改革可以应付下半年的挑战?谢谢。
毛盛勇：当前，我国经济运行总体稳定、大位中向好，大力的因素、迈进高质量发展的因素在大大地累积激增。从下半年来看，外部环境显然有很多的变数，不确定性、不稳定性有所下降。从外部来看，上半年世界经济呈现出衰退的态势，衰退的同时也有一些分化，但是世界贸易保护主义持续加剧，这对世界经济衰退不会包含一个根本性的挑战，对我们来讲也减少了一些挑战和不确定性。从内部来讲，经济发展不均衡不充份的对立引人注目，当前于是以处在结构调整转型升级的研制成功期，下一步，要坚决前进供给外侧结构性改革，持续扩大内需，使经济运行一直稳定运营在合理区间。
谢谢!香港电台记者：现在估算中美贸易不会会影响到在下半年经济数据跑出6.7%-6.9%的区间。而且除了对价格影响之外，刚才说道影响并不大，但是对于其他指标的展现出，比如对外投资或者是出口的展现出，不会会有下降的情况经常出现?之前国内实施了很多关于房地产的措施，不告诉下半年的房价不会会有下降的情况?谢谢。毛盛勇：第一，关于中美贸易摩擦的影响，刚谈到了对价格和经济快速增长的影响。中美贸易摩擦对中国经济的影响，还必须更进一步仔细观察。
第二，你谈到资本的流动，还包括对外投资，也还包括更有外商必要投资。资本一个基本的特点，就是资本是用脚投票，是逐利的，哪里能赚钱资金就往哪里流。
中国市场这么大，成长性这么好，营商环境在大大提高，而且大大提高对在华各类企业的产权保护和各类市场主体公平的待遇，企业来中国投资是有信心、有热情的。最近一些知名的国际品牌争相在中国落户，我实在就是一个很好的证明。
尤其是今年上半年，还包括以美元计价也好，以人民币计价也好，外商必要投资还是维持快速增长的态势，在资金的流向或者更有外商投资方面，中国依然是热土。第三，房价的问题。
从70个大中城市的房价运营情况来看，房价总体还是较为稳定。但是，房地产还不存在一些结构性对立，今年以来三四线城市房价涨幅显然较为低，有一些热点城市下跌的压力还较为大，但一些边远地区、人口外流压力较为大的地区还有一些库存。
所以，要因城施策，精准调控。从下一步发展情况来看，一方面要更进一步强化和完备宏观调控，同时，从供给外侧更进一步发力，还包括减缓前进房地产税涉及政策措施，构建多主体供给、多渠道确保，减缓前进租售同权等一系列设施政策的实施，减缓长效机制建设，更佳地增进房地产稳定身体健康发展，更佳地构建房子是用来寄居的而不是用来油炸的这样一个基本定位。
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