无论是低收入、社保还是人事管理，廉政风险多，社会关注度低，要擅于用问题导向推展主体责任的实施，高度重视从源头避免贪腐党的十八届三中全会《要求》第36条开宗明义明确提出，实施党风廉政建设责任制，党委胜主体责任，纪委胜监督责任。习近平总书记在中央纪委三次全会上也对实施主体责任和监督责任明确提出明确要求。

敢于分担主体责任，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同实施，做两手抓，两手硬，是各级党委（党组）都必须认真思考的必答题。实施主体责任是一项根本性政治责任。作为一个部门的领导核心，必需稳固竖立不捉党风廉政建设就是相当严重渎职的意识，充分发挥好党组的主体作用。

人力资源社会保障部是低收入、社保、人事管理等业务的主管部门，全部工作牵涉到到人，大部分工作牵涉到民生，廉政风险多，社会关注度低，增强对权力的制约和监督，从源头避免贪腐尤为重要。实施主体责任要一级捉一级、层层抓落实。

党组书记要充分发挥第一责任人的起到，分担好党风廉政建设领导者、执行者、推动者的角色，重点工作要必要部署，根本性问题要必要插手，重点环节要必要协商，最重要案件要必要总办，全力支持纪检的组织公安部门违纪违法问题。党组成员要贯彻抓好分管范围内的党风廉政建设工作，强化对分管单位领导干部的教育、管理和监督。

同时，要把主体责任实施到各级党组织和领导干部身上，构成一级捉一级、层层抓落实的工作格局。部党组重点采行了5个方面15条措施确保主体责任的实施。

一是更进一步具体和细化部党组、党组书记、党组成员实施主体责任的职责；二是具体党组的主要任务，引人注目抓好贯彻落实中央八项规定、强化党的作风纪律建设和严肃查处违纪违法案件等三项工作；三是创建党组与驻部纪检组的交流机制，把部党组的主体责任和纪检组的监督责任有机融合一起；四是贯彻充分发挥机关党委、纪委在党风廉政建设方面的参谋长助手起到，实施办公厅和财务、人事、外事等部门的专门监管责任；五是不断完善一岗双责制度，强化对实施责任制的检查和考核，创建和实施一案双坎制度，用问题导向推展主体责任的实施。实施主体责任要融合日常工作紧抓不敲。

一是严抓党的纪律建设。以清廉的纪律，确保中央权威，确保政令畅通。二是严抓作风建设。持之以恒地抓好八项规定的贯彻落实，有针对性地积极开展系统窗口单位作风纪律问题、清扫欠薪农民工工资问题、事业单位公开发表聘用引人注目问题和人事考试安全性问题等四方面专项整治。

三是严抓权力制约和廉政风险防治工作。全面创建权力表格，编成权力运营流程图，创建廉政风险防控机制，增强对社保基金和低收入专项资金的监管，严肃查处索取低收入专项资金和社保基金的不道德。四是严抓违纪违法案件公安部门和廉政警告教育。因应纪检监察和司法机关对因涉嫌违纪违法的党员干部展开调查处置，坚决一案一通报制度，侧重用身边的人和事教育干部，威吓贪腐。

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